记者调查：解决农村“喝水问题”需迈三道关
来源：大连日报  /  录入时间：2010-03-26  /  点击数：1467

近年来，大连市委、市政府高度重视农村饮水工作，并把解决农民的“喝水问题”连年列入市政府为民办实事和新农村建设实事项目中，进行挂牌督办，接受社会监督。据统计，2004年至2009年6年间，全市共累计建成农村饮水工程717项，总投资10.16亿元，不同程度解决了83万人饮水困难和饮水安全问题，大大改善了农村居民的饮用水条件，取得了“小工程，大德政”的效果。饮水工程建设的重点也先后从解决农村饮水困难和安全，逐渐向让农民喝水方便转变。

饮水困难问题基本解决

1999年至2003年，很多大连市民都对当时的缺水历史有清晰的记忆，而连续的5年大旱也加剧了我市农村饮水的困难程度。2004年，市委、市政府提出了尽快解决农村经济薄弱地区饮水困难的要求，并针对北三市16个低收入乡镇开展了饮水解困工程建设。市财政补助资金4244万元，新建工程216项，解决了6.43万人的饮水困难，低收入乡镇的饮水困难问题得到基本解决。为彻底解决农村的喝水难问题，市水务局编制完成了《大连市农村饮水现状调查评估报告》，摸清了我市当时的农村饮水现状，有73.56万人存在饮水困难和不安全问题。其中：水质不达标13.83万人，占不安全总数的18.79%；水量不达标40.61万人，占总数的55.22%；方便程度不达标7.62万人，占总数的10.36%；保证率不达标11.49万人，占总数的15.63%。2005年，市政府补助资金1亿元，新建工程170项，解决了22.28万人的饮水困难和饮水安全问题。持续干旱后的两年时间里，共解决了贫困山区和海水倒灌严重区域28.71万人的喝水困难问题，至此，全市农村饮水困难问题得到基本解决，实现了从解决农村饮水困难向饮水安全的转变。

3年解决29.1万人的饮水不安全问题

随着旱情的缓解和农村饮水困难问题的基本解决，从2006年开始，我市农村饮水工程的建设重点转向解决农村饮水安全阶段。2006年，结合社会主义新农村建设，我市提出了农村饮水工程以区域性集中供水和扩大城市供水管网延伸为主的工作思路，先后建设了皮杨城三镇一村供水工程、石河街道中心水厂供水工程、赵屯乡供水工程、旅顺和甘井子两区的多项接城市自来水管网工程。2006年至2007年两年间，市政府先后投入补助资金2.1亿元，建成农村饮水工程183项，不同程度解决了26.1万人的饮水安全问题，并重点解决了海水倒灌区域的苦咸水问题。

按照党的十七届三中全会关于“加快农村饮水安全工程建设，5年内解决农村饮水安全问题”，即到2013年解决农村饮水安全问题的有关要求，我市提出用3年时间，到2012年底解决29.1万人的农村饮水安全问题，其中2010年解决10万人，2011年解决10万人，2012年解决9.1万人，规划总投资超过5亿元。

2020年农村全部用上方便的自来水

2008年，市政府审时度势，提出全面解决农村安全自来水的新思路，即在实现农村饮水安全的基础上，努力实现农村饮水自来水化，让农民喝水更方便更安全。为此，我市重点推进了大型区域供水工程和城市供水管网并网工程，逐步实现城乡供水一体化、农村供水城市化。2008年至2009年两年间，市政府投入补助资金1.4亿元，建成农村饮水工程154项，使21.66万人用上了安全自来水，所有工程配套管网入户，安装水表，使农民喝上了安全自来水，做到一步到位，新建工程实现了农村的自来水化。

根据《大连市农村安全自来水规划》，到2007年末，全市农村安全自来水供水人口81.4万人，安全自来水普及率为28.8%，需建设农村安全自来水工程人口145万人，计划2008年—2020年全部解决。