上海河道整治三步曲
来源：文汇报 / 录入时间：2008-04-08 / 点击数：1719
过去，由于黄浦江、苏州河都是强感潮河流，每天潮涨、潮落排放在中下游的污水随波逐流，严重时黄浦江水质变黑变臭。1963年黄浦江累计黑臭达22天，1978年黑臭超过100天，进入80年代黄浦江黑臭达150天，1986年达192天，1988年竟然超过200天，其污染程度高居全国主要河流榜首。
据统计，80年代后期，上海污水每天排放量达500万吨，其中400万吨是未经处理直接排放的工业废水和生活污水。
第一步曲：苏州河治理曲
当二十世纪又一次大发展的机遇降临时，根据国务院“抓紧治理苏州河、黄浦江的污染，清除江、河黑臭现象”的要求，市政府投资16亿元进行合流污水治理一期工程建设。上海合流污水治理一期工程从1988年8月25日开工，1993年12月主体工程建成通水。
1996年上海又打响了第二个攻坚战——投资63亿元启动污水治理二期工程。工程建成后有效地改善黄浦江中、上游段的水质，对保护环境，提高人民生活质量和改善上海市投资环境有着重要意义。这项工程总受益范围达272平方公里，总服务人口为355万。
上海污水治理一、二期工程的完成，为申城百姓带来诸多福音。首先苏州河水体黑臭问题得到控制，现在的苏州河不仅消除黑臭，且两岸绿树红花成景，原令人掩鼻而过的河道两岸成了居民晨练、休闲的好去处。
进入新世纪，为确保城市的可持续发展，上海提出建成天更蓝、水更清、居更佳的目标，污水治理三期工程于2003年12月3日正式动工建设。
污水治理三期工程总投资46.77亿元。污水治理三期工程建成后，为上海市北部和东北部城区的污水提供出路。工程受益面积达212平方公里，服务人口271万人，此工程去年年底建成，上海污水收集和处理系统将全面覆盖整个中心城区，污水排放达到国家二级排放标准。
第二步曲：中心城区治河曲
上海濒江临海，水资源丰富，然而，上海又是一座水质型缺水城市，重要的原因就是密布的河网相当部分已成黑臭的河道。在新三年环保行动计划开局之年，上海以水环境的持续改善来迎接世博会的举办。
2003年，上海市水务局宣布，上海将启动河道整治攻坚战，年内重点完成苏州河南北两片的21条骨干河道整治；3年之内，市中心城区的全部河道基本消除黑臭。
河道整治攻坚战，以苏州河南北两片350平方公里内的骨干河道为重点，连段成线，连线成网，凡有“断头河”或新开的大型人工湖，都设法让它们接通水系，使河道水体具备强大的自净能力。通过截污、治污，苏州河干流水质将得到巩固和提高，南北两片的骨干河道有望变清，杨树浦港水系、虹口港水系等骨干河道的水质指标达到景观水标准。
同时，上海还结合景观水系规划，建成漕河泾港、新泾港、北横泾、西虬江等一批各具特色的景观河段，提高城市滨水景观水平。还在奉贤区建成了一处“碧水金沙”的人工沙滩，成为上海“水文化”的一个亮点。
河道是水的载体，又是水环境的核心。
由于历史和现实的复杂原因，多年来对河道缺少呵护。本市不少河道，尤其是乡镇、村的一些中小河道其功能正在不断萎缩。河水黑臭、河道窄浅，河浜断头似乎成了这些河道的现实写照。这几年，上海连续发起河道整治的攻坚战。全市河道，尤其是中心城区的河道已基本消除黑臭。
第三步曲：市郊万河整治曲
上海河道整治在前几年的基础上积小步为大步，根据环保三年行动计划的目标任务，上海水务部门从去年开始将河道水环境整治从中心城区向郊区延伸，启动万河整治行动，疏浚郊区河道、建设排污设施、种植大片绿化等方面净化水质。
上海市水利管理处处长张广荣表示：“万河整治主要是把农业、农村、农民最主要的生活环境建设好，帮农民建设好家园，使他们安居乐业。”
市水务部门介绍，经过十多年坚持不懈的河道整治工程，上海中小河道已初现亮丽身姿，郊县的水乡风貌正在逐渐恢复。今年，上海将继续投入20亿元资金截污治污、沟通水系、调活水体，凸显上海江南水乡的特色。
今年的世界水日，笔者在宝山采风时看到，整治后的市郊河道，清澈见底的河水，自然弯曲的河道，绿树成行的河岸，青草茵茵的河坡，形态各异的桥梁，一派小桥流水、秀色如画的江南水乡风光，受到当地老百姓的拍手称赞。
家住宝山区罗店镇张士村11号村民张金泉老大伯告诉笔者，“以前家门口的河水没法洗手，洗后手都有臭味，如今河道整治后，居民污水又经处理排河，河水又清又绿了，感谢政府、感谢党。”
据张广荣处长披露，今年还有最后3000多公里的中小河道需整治，但最艰巨的是对已整治的河道进行长效管理，还需在全市大量自然村中试点推广农村污水处理方式，让农村生活污水也有出路。
今年，上海将完成郊区万河整治任务。张广荣处长告诉笔者：“我们计划用3年时间，要整治1万6千公里郊县河道，2006年我们整治5000公里，2007年我们整治7400公里。到今年年底，全市郊区的中小河道将完成整治。同时启动郊区黑臭河道的治理。”
