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上海:水资源管理基础体系建设全面提速
来源:中国水利报第3139期  /  录入时间:2011-12-20  /  点击数:1359

本报讯(记者 毕玉娟)自今年加快实施最严格水资源管理制度试点实施以来,作为4个试点省(市)之一的上海市,水资源管理基础体系建设全面提速。

 

  目前,上海市基本实现了所有水功能区每月一次的水质监测。黄浦江干流、苏州河和淀山湖等主要水功能区,还建立了水资源实时监测系统,饮用水水源地监控能力不断加强,实现了黄浦江上游松浦大桥取水口、青草沙水库、陈行水库原水水质的在线监测和长江口氯化物实时监控。同时,全市污水处理厂尾水排放口监测系统也已基本建成,80%以上的污水排放量得到监控。

 

  除农业取水外,全市已实现取水户全部有效计量。计划对年取水量100万立方米以上的取水户取水口进行实时监测,建立取水信息采集、远程传输、分析处理和发布的实时监测系统。对月用水量在5万立方米以上的自来水大用水户,逐步实行动态监管,对月用水量在5000立方米以上的用水户,定期实行水平衡测试。

 

  全市深入推进节水型社会建设,编制完成上海市节水型社会建设“十二五”规划,加快推进浦东新区、青浦区、金山区3个国家级和闵行区市级节水型社会建设试点,并通过加强计划用水与定额管理,实施郊区集约化供水,严格控制地下水开采,加强节水示范宣传等措施,积极构建覆盖全社会、全行业的节约用水管理体系,加强全市用水效率红线控制。

 

  今年初,上海市水务局和上海市统计局联合完成了“上海市水资源统计和核算体系研究”项目,通过国民经济水资源核算的地区试点,规范和完善了上海市水资源的统计和信息发布,累计在统计部门登记备案统计表格37张。

 

  “上海市落实最严格水资源管理制度基础评估和体系建设研究”“上海市取用水总量控制指标及其分配方案”“上海市地下水开发利用和保护红线管理体系研究”“上海市农业用水效率调查评价及对策措施研究”“上海城市供水管网自来水漏损调查及其评估方法研究”“上海市建设项目节水‘三同时’评估与监管”等课题和专项已全面展开,为提出合理可行的用水总量、万元工业增加值用水量、农业灌溉水利用系数及水功能区达标率,以及开展实施最严格水资源管理的监测统计评价体系,提供科学的研究依据。

 

  按照试点方案要求,全市将基本建成覆盖市、区两级的上海市水资源管理系统,纳入上海市“智慧城市建设20112013年行动计划”,并与国家和流域水资源管理系统对接;在水资源实时监控系统项目的基础上,进一步整合全市各部门和区县政府在取水、供水、用水、节水、排水(污)和地下水、水功能区的信息资源,搭建水资源管理框架;基本建立覆盖市、区两级的水资源统计和信息发布体系。