PX为何能立足日韩？
来源：中国环境报  /  录入时间：2012-12-04  /  点击数：1634

从厦门到大连再到宁波，近年来，由PX项目引发的群体性事件引起人们关注。然而，国内闹得沸沸扬扬的PX项目在国外却很少引发争议。国外企业对于PX项目是如何管理的？政府怎样让民众消除顾虑？有哪些经验值得我国借鉴？针对这些读者关心的问题，中国环境报特刊发相关文章，以飨读者。

当今，化工产品已经渗透到生产、生活的方方面面，与人民生活息息相关。化工产业也一直是国家经济战略中的支柱产业。近年来，化纤产品供不应求，日、韩企业仍在纷纷加大PX项目产能。

笔者曾对韩国三星道达尔公司、S－OIL公司，以及日本JX公司和冈山县政府进行访问考察，发现日韩企业、政府对于安全生产非常重视，并具有先进的安全和环保理念。由此可见，只要技术合理、管理到位，化工企业同样可以做到与社会和谐、与环境友好、与周边居民共同繁荣发展。

笔者认为，国内企业、政府不仅需要引进国外的先进生产技术和设备等硬件，更需要借鉴国外企业在安全意识和管理理念等方面的软件。

工厂为啥没怪味？

设立严格标准，加大安全和环保投入

PX项目是不是要远离居民区？距离多远才安全？考察发现，PX项目与居住区距离不是关键，而重点在于企业的安全和环境意识和管理水平。

在韩国，S－OIL公司的PX工厂距离蔚山市中心仅15公里，甚至距离工厂4公里处仍有居民居住。在日本，JX公司的PX工厂距离仓敷市政府也仅有10公里。而我国PX项目的选址与居民区的距离都远远大于这个数字。

在人们的印象中，化工厂通常都是污染严重，一到附近就会有刺鼻的气味。但在韩国S－OIL工厂，厂内及周边几乎闻不到一点点异味。在工厂内的水池里，几只鸭子在欢快地游动。据介绍，水池里的水都是工厂产生的污水，不过这些污水经过处理后已达到了饮用标准。

有什么诀窍？其实就是加大安全、环保方面的投入。三星道达尔、S－OIL，以及日本JX公司都制定了比国家标准更为严格的企业标准，并且舍得在安全、环保上进行真金白银的投入，安全和环境意识已经扎根于企业管理者的内心。

据了解，三星道达尔采取了一系列有力的安全和环保措施。例如，它的安全管理标准高于政府规定的6倍，在电路、水路上均采用双重冗余设置；对有害气体采取强化10倍的处理方式；请第三方公司检测公司排放的有害气体，使数据更具有公信力；对新员工一年进行8次安全培训，老员工每年都有1～2次安全演练；每个厂区内都有自己的消防队伍；对于雷击、海啸等自然灾害都有预案。

民众为何不抱怨？

安全信息公开，科普知识普及

除了具有强烈的安全和环境意识，国外化工企业和政府还十分重视安全信息公开化。

虽然各化工企业都对自己的生产过程严格保密，比如，韩国S－OIL公司的安保级别甚至与韩国总统府青瓦台相似，不允许外来人员拍照或进入具体生产区域，但对于企业的安全措施的宣传却是不遗余力。三星道达尔公司设置了安全信息主页，职员和周边民众可以随时查看。政府也设置了很多监测点，并及时向社会公布监测结果。

日本企业也很注重将自己在环保、安全方面的措施介绍给周边的居民，并建立了事故公开机制。发生小事故时，企业只向一家相关媒体如实通报事故情况。不接待其他媒体，避免以讹传讹。发生重大事故时要召开新闻发布会，邀请多家媒体及时报道。这些措施能够及时安抚企业职工和周边居民。

在中国，很多人对于PX的认识存在误区。PX即对二甲苯，日常实验室里用作普通溶剂，并非剧毒物质，使用中也不需要特别防护。在网络等很多媒体舆论中，都认为PX毒性很大。而笔者查阅材料安全数据表(MSDS)后发现，PX的危险级别与汽油相当，为第三类易燃液体。在其他的化工资料中，也没有确定其毒性的证据。

事实上，所有化工产品浓度高就是危险的。此外，PX的生产过程会副产苯，这是确认的致癌物质，比PX毒性大，也更容易挥发。可是所有关于PX的报道中却很少提到苯的问题。

国内很多有关PX的说法都不准确。究其根源，就是因为信息不公开。加上民众的科普知识欠缺，对“官方说法”不信任，一有风吹草动，就谣言四起，在网络的助推下不断发酵升级。笔者认为，政府和媒体在这方面应该有所作为，做到信息公开、公正。对于重大项目应提前公开告知，在公众中进行科普知识宣传。

员工为何不跳槽？

善待员工，回报社会

通过考察笔者发现，日韩化工企业能够与周边居民和谐共处，与他们重视回报社会是分不开的。善待自己的员工、善待自己周边的居民，这些理念已经融入企业管理理念之中。

韩国蔚山市普通工人的年工资达到了6.5万美元，远高于韩国工人平均工资。公司职工很有荣耀感，为自己是S－OIL的员工感到自豪。公司认为，有自豪感的员工才有责任感，才有可能减少人为失误和事故。

日本JX公司也采取了一系列回报社会的举措。例如，把自己加油站ENEOS卡收入的0.01％用于支持绿化。出资成立中小学，邀请孤儿观看棒球比赛，开放公司的体育设施给周边居民使用，支持民俗活动，组织员工去市区打扫卫生等，充分显示了公司的社会责任感。

笔者认为，企业应当建立成果与全社会共享机制，树立良好的企业形象。只有负责任的企业才能与社会和谐、与环境友好、与周边居民和平相处，同时企业也能得到可持续发展。企业、政府、媒体、民众如果能各自做好分内的事，和谐社会的构建就不是难事。