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地下水污染问题凸显 工业企业排污有迹可查
来源:水世界-中国城镇水网  /  录入时间:2013-03-18  /  点击数:1528

随着山东某企业深井排污事件的发酵,各地地下水及水源地污染事件被频频曝光,地下水污染问题备受舆论关注。当雾霾散尽,人们不禁要问,地下阴霾何时能够消散?相较空气和地表水的污染,地下水污染具有隐蔽性和难以逆转的特点。据资料显示,城市自来水的水源有30%来自地表水,70%来自地下水。地下水占我国水资源总量的1/3,虽属可再生资源,但它的更新和自净速度非常缓慢,一旦被污染,很难通过传统水处理工艺解决,尤其是重金属或持久性有机物的污染。

工业企业用水量远超污水排放量 中间差额藏猫腻

中国人民大学环境学院副院长马中及其团队,在进行关于地下水污染的专项研究中,有一个惊人发现:中国所有的工业企业的用水量,是它的污水排放量的四倍。中国每年供应水量是830多亿吨,而这些工业企业的污水排放量是200多亿吨,中间差了600多亿吨。结果一出,人们不禁要问:中间的差值是如何来的?马中副院长谈到,600多亿吨的水的流向,除了企业处理过程的损耗和生产含水产品这两个渠道外,还有大约160多亿吨水没有找到出处。他认为,这部分水应该是没有经过处理,被企业偷排掉了。

企业排污有迹可查 多部门管理难度大

当谈到如何去发现并解决这一问题的时候,马中副院长表示,最简单的方法,就是把每个企业的用水量和排水量做一份平衡核算。前后数据如果相差很多,那就说明存在问题。然而,在实际操作中,做这样看似简单的数学运算题,却是相当有难度的。原因在于,我国的水是由多个部门共同管理的。水利部在管理用水的计量和收费,住建部管理自来水厂的用水量和收费,环保部管理排水的问题。虽然环保部门可以在检查的过程中发现偷排和污染问题,但是如果不将企业的排水量和用水量做比较,环保部门就只能按照企业上报的数据进行核对。很多偷排企业长期不被发现,就是钻了这一漏洞。我们不得不说,管理上的缺失,从某种程度上纵容了这一行为。

地下水污染形势严峻 亟待完善相关法律

据某媒体报道,“有关部门对118个城市连续监测,数据显示,约有64%的城市地下水遭受严重污染,33%的地下水受到轻度污染,基本清洁的城市地下水只有3%。”有网友提出质疑,有关部门具体用什么方法来监测?受污染城市到底有哪些?污染等级如何划分的?有关部门在监测之后有什么举措?如果不明确这些信息,公众的认知始终是模糊的。很少有人会愿意相信自己每天饮用的水是不健康的。长此以往,污染事件就仅仅是事件,不会激发公众的环保意识和行动。现实显而易见,我国的地下水污染已经到了不得不治理的程度,并显露出“城市包围农村”的态势。

地下水污染的顽疾非一日之寒,监管部门之所以缺乏监督,不法企业之所以无视法律,是因为相关法律并没有明确责任划分和制定严厉处罚措施。政府应从根本上正视问题,制定并完善相关法律法规,不再面临出了问题却无从下手的尴尬。同时,政府还要真正将法律法规付诸行动,实现它应有的价值。因为一个法律的尊严,不在于它修订得多完美,而在于能不能得到真正实施。希望政府的措施和行动,不要让公众等太久。