发改委:支持环保产业以企业债方式筹借资金
来源：证券时报  /  录入时间：2015-05-04  /  点击数：1371

为完成中长期碳排放控制，各部门减排政策纷纷落地。继工信部督促加快过剩产能置换，日前发改委公布的一季度节能减排数据显示，单位国内生产总值能耗同比下降5.6%，二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放总量继续保持较快下降。发改委称，将尽快下达中央预算内投资计划，并支持节能环保产业采用企业债券、项目收益债券等方式筹措投资资金。

一季度经济数据中，化工、建材、钢铁等高耗能行业生产增速全面放缓，其中烧碱行业工业增加值回落高达13.2个百分点。日前的钢铁协会二季度信息发布会上的消息称，一季度钢铁行业运行呈现"环保加压，整体亏损"的局面。广发证券研报表示，传统行业普遍呈现需求差，资金链紧张，表明行业正在加速探底。除了未来稳增长政策外，提早进行转型升级的企业值得关注。

与高耗能产业形成对比，节能环保产业保持了较快的增长势头。截至2014年底，节能服务业企业数量、从业人员、产值分别为5125家、56.2万人、2650.4亿元，比上年增长5.6%、10.6%、23%。发改委称，未来将引导加大对节能环保行业的有效投资，截至目前，大气污染防治工程已完成投资145亿元，其中重点行业大气污染治理和清洁生产技术改造工程投资85亿元，燃煤锅炉节能环保提升、余热余压利用等工程投资52亿元，秸秆综合利用投资16.8亿元。城镇污水垃圾处理设施建设工程加快实施，截至目前完成投资127亿元。 

日前财政部、环保部两部委出台《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》，意在全面向社会资本开放生态环保产业，推广运用PPP模式。发改委表示，未来将加速下达中央预算内投资计划，鼓励社会投资特别是民间投资参与污水垃圾处理设施建设运营，并支持节能环保行业采用企业债券、项目收益债券等方式筹措投资资金。