中外记者聚焦环境保护
来源:中国高新技术产业导报 / 录入时间:2009-03-17 / 点击数:1317
对于环境保护法规如何在我国宏观经济“保八”的目标前提下,在各地得到贯彻和实施的问题, 张力军首先强调,保经济增长,不是简单的“保增长”3个字,而是 “保增长、扩内需、调结构”9个字,并且这9个字是一体的,不能把这9个字简化为“保增长”。 张力军指出, “保增长、扩内需、调结构”含义非常明确,一是不可以再搞“两高一资”项目;二是中央陆续出台了10大产业调整振兴规划,其中充分体现了“调结构”的宗旨,“调结构”就是要淘汰落后的生产能力和高污染、高能耗的生产工艺。“国际金融危机是‘调结构’的好机遇,环境保护工作要充分利用好这个机遇”。
对于为拉动内需,强化环评工作服务经济建设的问题,吴晓青表示,为了“保增长、扩内需、调结构”,环境保护部主要采取了4项措施:第一,加强指导,完善制度。在第一时间向全国环保系统传达了中央的精神,指导全国环境保护系统要认真做好服务。第二,分批审查,减少程序。对不同项目采取不同审查程序,及时召开专题会、常务会,审议符合国务院确定的拉动内需、要求尽快上马的项目,对不符合条件的项目,及时向业主作出解释,说明不予审批的原因。第三, 便民高效,缩短时间。项目受理的时间从5天缩短为2天,项目审批会议的次数由原来一个月一次调整为一个月两次,有些项目随到随批,做好有效服务。第四, 分类评估,简化流程。在确保环评质量的前提下,按项目的环境影响大小,实行分类评估、分类审查、分类确定时限,对“两高一资”项目严格执行环评制度,从源头上控制其过快增长,而对其他环境影响相对较小的项目则简化项目评估流程。
吴晓青透露, 自中央作出“保增长、扩内需、调结构”的部署以来,截至今年2月底,环境保护部共受理环评申请195个,同期批复了246个申请,涉及的项目总投资9700多亿元,其中交通、水利等基础设施项目53个,总投资2800多亿元。针对铁路建设投资加快的新情况,环境保护部主动与铁道部进行沟通,探索建立现场评估联合审查的机制,加快项目的审批速度。另外,在提高审批效率的同时,对高耗能、高污染项目从严把关,对存在环境隐患、总投资1040亿元的14个化工、石化、钢铁、火电、造纸等项目实行暂缓审批或者是不予批复。通过这些措施,有力地促进了产业结构的调整。
张力军、吴晓青还就节能减排工作的进展和做法、水污染防治和流域治理、机动车污染控制等广受关注的环境热点问题逐一回答了记者的提问。